發(fā)布時(shí)間：2024-08-05 13:30 來(lái)源：浙江在線瀏覽次數(shù)：
近日，國(guó)家主席習(xí)近平給包陪慶、曹其鏞等祖籍寧波的香港企業(yè)家回信，對(duì)他們予以親切勉勵(lì)。這不僅是對(duì)廣大祖籍寧波的香港企業(yè)家的極大鼓舞，也是對(duì)浙籍海內(nèi)外人士的極大鼓舞，為全省干部群眾積極投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
這封重要回信所飽含的深情、寄予的期望，為浙江大力推進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”提供了方向指引和重要遵循。20多年來(lái)，浙江沿著“八八戰(zhàn)略”指引的道路，從“地瓜理論”孕育出“地瓜經(jīng)濟(jì)”，堅(jiān)持高水平“走出去”闖天下、高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”強(qiáng)浙江，推動(dòng)開(kāi)放平臺(tái)提能升級(jí)，構(gòu)建起高水平對(duì)外開(kāi)放新格局。
根深助長(zhǎng)葉茂，藤?gòu)V反哺根碩。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，浙江經(jīng)濟(jì)正是在這種良性環(huán)境中，變得更具韌性、活力和競(jìng)爭(zhēng)力，在全球舞臺(tái)中闖出一片新天地。
高水平走出去
浙江有600多萬(wàn)浙商縱橫國(guó)內(nèi)，200多萬(wàn)浙商遍布全球，他們就像地瓜的藤蔓向世界各地延伸，汲取著陽(yáng)光、雨露和養(yǎng)分。
在墨西哥北部工業(yè)重鎮(zhèn)蒙特雷市，穿城而過(guò)的85號(hào)公路聯(lián)通墨西哥和美國(guó)，承載著約80%的美墨貨運(yùn)貿(mào)易。這條“大動(dòng)脈”上，越來(lái)越多的卡車運(yùn)送著浙江海外工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。
2015年10月，浙江企業(yè)華立集團(tuán)在公路附近拿下8平方公里土地，建設(shè)當(dāng)?shù)厥讉€(gè)中國(guó)工業(yè)園區(qū)。這些年，顧家家居、拓普集團(tuán)、中源家居等浙江龍頭企業(yè)紛紛入駐，贏得更多客戶、更大訂單，有的外商一個(gè)單品就下了1億元訂單；也有一些外省龍頭企業(yè)借助浙江“商船”，在這個(gè)工業(yè)園拿地建廠，還吸引了不少國(guó)際客商前來(lái)考察。
圣奧科技，正是出海大軍中的一員。今年5月，圣奧的首個(gè)海外基地在墨西哥正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。在董事長(zhǎng)倪良正看來(lái)，走出去、國(guó)際化，是浙江企業(yè)必然的選擇，通過(guò)與全球頂級(jí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，能夠?qū)W習(xí)到豐富的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，也能通過(guò)這些經(jīng)驗(yàn)更好地服務(wù)客戶。
走出去，不僅是浙江企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展的必由之路，更承載著浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授平新喬認(rèn)為，浙江的“地瓜經(jīng)濟(jì)”經(jīng)歷過(guò)多次進(jìn)化。過(guò)去，浙江企業(yè)是簡(jiǎn)單的成本驅(qū)動(dòng)，受限于當(dāng)時(shí)省內(nèi)資源稀缺、發(fā)展空間不足，通過(guò)汲取外部資源謀求發(fā)展；如今，更多的是跟著市場(chǎng)走，避免個(gè)別國(guó)家的貿(mào)易壁壘，更好參與全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)，在全世界進(jìn)行生產(chǎn)力布局。
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，浙江企業(yè)出海的方式不斷嬗變。
日前，來(lái)自浙江的一批電動(dòng)工具抵達(dá)了哈薩克斯坦阿拉木圖的脈鏈五金工廠店。在貼著哈薩克語(yǔ)“脈鏈”店名和“永康五金”區(qū)域公共品牌標(biāo)志的店招下，店主卡納特喜上眉梢：“自從加盟脈鏈五金工廠店，價(jià)廉物美的中國(guó)貨，讓我們的年利潤(rùn)增長(zhǎng)了32%。”
近年來(lái)，受國(guó)際市場(chǎng)變化影響，永康企業(yè)訂單減少。為扭轉(zhuǎn)這一局面，當(dāng)?shù)卣蛟炝恕坝揽滴褰稹眳^(qū)域公共品牌，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型做跨境電商，補(bǔ)足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)缺乏品牌、不擅長(zhǎng)營(yíng)銷的短板，延伸“地瓜經(jīng)濟(jì)”的“藤蔓”，構(gòu)建國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。“廠在永康，店開(kāi)全球。”負(fù)責(zé)該區(qū)域公共品牌的負(fù)責(zé)人表示，短短一年間，就在全球開(kāi)出了3萬(wàn)多家海外店。
數(shù)字化賦能，讓“地瓜”藤蔓加速生長(zhǎng)。要在廣袤的全球市場(chǎng)找到下一條增長(zhǎng)曲線，跨境電商無(wú)疑是最便捷的通路，習(xí)慣“走出去”的浙江人不會(huì)錯(cuò)過(guò)這樣的機(jī)會(huì)。
在韓國(guó)，正刮起一股“海淘中國(guó)”風(fēng)。相較本土電商平臺(tái)Gmarket和Coupang，中國(guó)豐富的產(chǎn)品供給力、極致性價(jià)比和物流效率，讓韓國(guó)消費(fèi)者“用腳投票”，把阿里巴巴旗下的中國(guó)跨境電商平臺(tái)速賣通送上了購(gòu)物類App下載榜首。
“世界超市”義烏也在展現(xiàn)數(shù)字化外貿(mào)新能力。義烏久昌進(jìn)出口有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理畢付俠接到孟加拉國(guó)客戶的訂單郵件，業(yè)務(wù)員在中國(guó)小商品城Chinagoods線上平臺(tái)“采購(gòu)寶”里發(fā)布詢單信息，不出兩日就完成了交易。“采購(gòu)寶”不光能撮合訂單，應(yīng)用場(chǎng)景還貫穿采購(gòu)、驗(yàn)貨、裝柜出貨、智能報(bào)關(guān)等整個(gè)出口鏈條。
近5年，浙江跨境電商進(jìn)出口規(guī)模增長(zhǎng)8倍，其中出口增長(zhǎng)41.6倍。在此基礎(chǔ)上，浙江還大力發(fā)展海外倉(cāng)這一新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，助力中國(guó)賣家打通出海“最后一公里”。如今，海外倉(cāng)也正在變得越來(lái)越智能。除了發(fā)揮傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)基本功能外，寧波有能進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和決策的“聰明的海外倉(cāng)”、義烏有“前展后倉(cāng)”、余杭有“包裹必達(dá)”，讓海外倉(cāng)成為具備多重功能、提供綜合服務(wù)的智能化倉(cāng)庫(kù)。
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)已建設(shè)海外倉(cāng)超2500個(gè)、面積超3000萬(wàn)平方米。其中，浙江擁有全國(guó)約三分之一數(shù)量的海外倉(cāng)，面積占總建設(shè)規(guī)模的四成。
高質(zhì)量引回來(lái)
藤蔓的延伸擴(kuò)張，最終為的是塊莖能長(zhǎng)得更加粗壯碩大。
有人發(fā)布最新招商政策，有人傳遞海外投資機(jī)會(huì)，有人分享最新合作意向……溫州鹿城區(qū)組建的“地瓜經(jīng)濟(jì)使者”工作群，總是發(fā)出叮叮咚咚的聲音。
作為全省重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，鹿城有海外華僑8.87萬(wàn)人，分布在133個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。為了盤(pán)活僑資源，鹿城區(qū)開(kāi)啟了一項(xiàng)“藤蔓全球”計(jì)劃，篩選有一定影響力、有較強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)能力的僑商代表，聘任其為“地瓜經(jīng)濟(jì)使者”，助力內(nèi)外資源的銜接和盤(pán)活。沒(méi)想到，這個(gè)工作群上線沒(méi)多久，真為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)了上千萬(wàn)元的訂單。
這些年，情系桑梓的故事不斷在浙江大地上演——
在慈溪，一批在外企業(yè)家創(chuàng)辦的上市公司回鄉(xiāng)投資興業(yè)，不僅帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，還帶動(dòng)了智能制造、新材料、生物醫(yī)藥等多個(gè)前沿領(lǐng)域發(fā)展；
在青田，一批僑商返回家鄉(xiāng)，開(kāi)出300余家咖啡店，遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民宿和山莊。咖啡這一舶來(lái)品，演變出一條獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)鏈，培訓(xùn)、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)接連涌現(xiàn)；
在永嘉，海外永嘉籍人士促成當(dāng)?shù)卣?wù)考察團(tuán)和商務(wù)考察團(tuán)10余個(gè)，協(xié)助永嘉縣政府與俄羅斯二手車出口業(yè)務(wù)簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，跨部門(mén)協(xié)作促成永嘉楊梅出口訂單首發(fā)和山茶油出口韓國(guó)。
當(dāng)下，一批批僑商踏上回鄉(xiāng)路，積極投身祖國(guó)的發(fā)展建設(shè)事業(yè)，用實(shí)際行動(dòng)印證著這份對(duì)故鄉(xiāng)剪不斷的思緒。“我們從海外回國(guó)投資創(chuàng)業(yè)，就是希望能為家鄉(xiāng)招引更多海外資本、高端人才、先進(jìn)技術(shù)。”浙江省僑商會(huì)青委會(huì)副主席李選坦言，浙江近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面采取了許多實(shí)實(shí)在在的措施，為他們提供了最優(yōu)渥的發(fā)展土壤，這其實(shí)是一種雙向賦能。
高質(zhì)量引回來(lái)，不是只為了僑商資源和項(xiàng)目，而是在招引過(guò)程中，讓開(kāi)放的步伐越邁越大，開(kāi)放的視野越打越開(kāi)，從而吸引更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素。
2023年10月，零跑汽車和斯泰蘭蒂斯集團(tuán)宣布，斯泰蘭蒂斯計(jì)劃投資約15億歐元以獲取零跑汽車約20%的股權(quán)。這是外資車企以參股形式與國(guó)內(nèi)新能源車企達(dá)成合作的典型案例。合作雙方將共同推動(dòng)新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。這一合作不僅提升了零跑汽車的國(guó)際知名度，也為浙江新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
這并非個(gè)例。2023年，浙江制造業(yè)外資持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”的亮點(diǎn)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年全省制造業(yè)實(shí)際使用外資達(dá)91億美元，比上年增長(zhǎng)85.8%，占全省實(shí)際使用外資的45%。這一數(shù)據(jù)不僅彰顯了浙江制造業(yè)的吸引力，也反映了外資企業(yè)對(duì)浙江產(chǎn)業(yè)升級(jí)前景的堅(jiān)定信心。
與此同時(shí)，選擇浙江的外資企業(yè)正流行一個(gè)新動(dòng)作：帶著“朋友圈”來(lái)。去年2月，日本電產(chǎn)理德新建工程在嘉興開(kāi)工投產(chǎn)，將年產(chǎn)1000臺(tái)新能源汽車驅(qū)動(dòng)檢測(cè)設(shè)備。部分設(shè)備的下游用戶就在2公里外——日本電產(chǎn)汽車馬達(dá)公司新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)旗艦工廠。
布局工廠，不僅帶來(lái)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，也惠及本土企業(yè)。由平湖經(jīng)開(kāi)區(qū)牽線，民企浙江德福精密驅(qū)動(dòng)制造有限公司開(kāi)始為日本電產(chǎn)供貨聯(lián)接組。鏈主企業(yè)的帶動(dòng)與本土企業(yè)的成長(zhǎng)，共同造就了浙江日臻完善的產(chǎn)業(yè)鏈。浙江也是在這個(gè)過(guò)程中，把自己深深嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈中。
這種信任還在不斷升華。記者發(fā)現(xiàn)了正萌芽的新趨勢(shì)：相對(duì)于以往單純布局生產(chǎn)基地，越來(lái)越多的外資企業(yè)正把核心研發(fā)環(huán)節(jié)放在浙江。
此前，丹佛斯帶著“海鹽制造”的新品亮相進(jìn)博會(huì)。“這款‘磁懸浮離心壓縮機(jī)’能大大降低工業(yè)和家用空調(diào)設(shè)備的能耗。從前，全球只有一個(gè)國(guó)家掌握技術(shù)，但現(xiàn)在，海鹽工廠已經(jīng)能獨(dú)立完成從研發(fā)到生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)了。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這款產(chǎn)品是中國(guó)員工的研究成果，標(biāo)志著丹佛斯“本土研發(fā)”戰(zhàn)略的成功。
抓住機(jī)遇，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快實(shí)現(xiàn)資源要素雙向流動(dòng)。這也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)下，浙江“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)的要義所在——藤蔓生長(zhǎng)之時(shí)，不斷壯大塊莖。
厚植開(kāi)放優(yōu)勢(shì)
毋庸置疑，“地瓜經(jīng)濟(jì)”的根莖生長(zhǎng)得越好，藤蔓就能延伸得越遠(yuǎn)。提升開(kāi)放能級(jí)、厚植開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，是壯大“地瓜經(jīng)濟(jì)”根莖的重要突破口。
最近，上海期貨交易所與浙江國(guó)際油氣交易中心共同研發(fā)的舟山價(jià)格窗口（POZZ）系統(tǒng)成交功能正式上線。以前，企業(yè)通過(guò)報(bào)價(jià)程序進(jìn)行報(bào)價(jià)，并不對(duì)外公開(kāi)，浙油中心編制形成“舟山價(jià)格”對(duì)外發(fā)布；有了POZZ系統(tǒng)，銷售和采購(gòu)價(jià)格信息公開(kāi)透明，“舟山價(jià)格”變得更具公信力。
從不產(chǎn)一滴油，到出臺(tái)“舟山價(jià)格”，浙江在油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一路高歌猛進(jìn)，這正是“地瓜經(jīng)濟(jì)”在當(dāng)下的一種創(chuàng)新實(shí)踐——通過(guò)制度型開(kāi)放，將規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。
首創(chuàng)、首單、首個(gè)……各種制度天花板不斷被打破，浙江開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大——
聚焦新能源汽車“出海”，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)聯(lián)動(dòng)海關(guān)、海事、邊檢、公安、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)，采用集裝箱出口“一站式”配合“前置查驗(yàn)、批量驗(yàn)放”監(jiān)管模式，為新能源汽車出口開(kāi)辟“綠色通道”；
針對(duì)“一船兩引”問(wèn)題，當(dāng)一艘國(guó)際航行船舶跨越寧波、舟山水域時(shí)，需要中途更換引航員，如今只需要派一名引航員為其引航；
圍繞涉外海事糾紛，寧波海事法院充分發(fā)揮涉外海事審判職能作用，設(shè)立涉外海事糾紛多元化解中心，推進(jìn)涉外糾紛調(diào)解、仲裁、訴訟“三位一體”多元化快速處理，助力國(guó)際航運(yùn)能級(jí)提升。
“浙江的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)具有由內(nèi)而外、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府民間聯(lián)動(dòng)發(fā)展的特點(diǎn)。光靠企業(yè)努力肯定不夠，還需要政府之手‘破壁’。”舟山港綜合保稅區(qū)管委會(huì)口岸事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
對(duì)此，今年3月，浙江省商務(wù)廳等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放若干意見(jiàn)》，從推動(dòng)貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、支持貿(mào)易無(wú)紙化、加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放、探索推進(jìn)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等5個(gè)方面提出30條措施，加快推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放。
制度型開(kāi)放是對(duì)外開(kāi)放的“軟件”，港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是“硬件”。
前不久，寧波舟山港蝦峙門(mén)口外30萬(wàn)噸級(jí)人工航道擴(kuò)建工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，這是大型船舶進(jìn)出寧波舟山港的重要門(mén)戶。擴(kuò)建后，該航道拓寬約50米、增深約1米，可滿足30萬(wàn)噸級(jí)油船和散貨船乘潮單向通航等要求，大幅提升寧波舟山港通航效率。
這兩年，浙江把世界一流強(qiáng)港建設(shè)作為三個(gè)“一號(hào)工程”的重要抓手，在重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大集疏運(yùn)項(xiàng)目、航運(yùn)服務(wù)業(yè)等方面跑出加速度。尤其今年上半年，73個(gè)強(qiáng)港重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資270億元，完成年度計(jì)劃的63%，超時(shí)間進(jìn)度13個(gè)百分點(diǎn)。
省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海洋經(jīng)濟(jì)本身就是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，要充分發(fā)揮這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)、最大潛力、最大空間，提升開(kāi)放樞紐功能。
不僅如此。東向廣闊大海，西拓歐亞大陸，一條義甬舟開(kāi)放大通道，承載了浙江經(jīng)濟(jì)騰飛的夢(mèng)想，“地瓜經(jīng)濟(jì)”觸達(dá)世界的新通道不斷被打開(kāi)。
去年12月31日，甬金鐵路歷經(jīng)7年建設(shè)期，宣布正式通車，連接世界小商品之都義烏和世界第一大港寧波舟山港。前者是全球最大的小商品集散中心，后者多年蟬聯(lián)貨物吞吐量全球第一，這條鐵路打通了兩者之間的“血脈經(jīng)絡(luò)”。
今年5月8日，“義新歐”中歐班列（義烏—馬德里）開(kāi)行十周年紀(jì)念號(hào)列車從西班牙首都馬德里發(fā)車，載著70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的貨物奔向中國(guó)義烏。10年間，這條中歐班列運(yùn)送的貨物從最初的小商品，拓展到如今的新能源汽車配件、醫(yī)療器械等產(chǎn)品，運(yùn)營(yíng)線路已經(jīng)拓展到24條，累計(jì)往返運(yùn)行超10000列。
“新發(fā)展階段，‘地瓜經(jīng)濟(jì)’的涵義更為豐富，要處理好對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放這對(duì)關(guān)系。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所綜合室主任、研究員楊長(zhǎng)湧認(rèn)為，浙江要打造成一個(gè)國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)的重要樞紐，必須放大開(kāi)放格局、提升開(kāi)放能級(jí)、塑強(qiáng)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，這樣民營(yíng)企業(yè)才能更好地走出去，“地瓜”藤蔓才能越伸越長(zhǎng)。
不難發(fā)現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)浪潮之中，浙江“地瓜”一路前行、一路進(jìn)擊，已成為浙江開(kāi)放之路的制勝法寶。（記者 金梁 拜喆喆）